首次，以中央名义

据应急管理部官网11月11日消息，2025年度中央安全生产考核巡查正式启动。

此次考核巡查是自中共中央办公厅、国务院办公厅2025年4月印发《安全生产考核巡查办法》以来，首次组织开展的年度安全生产考核巡查，也是首次以中央名义开展。

有这样一个背景：近年来，国家层面组织开展的年度安全生产考核巡查，有效推动了安全生产责任措施落实，2024年全国生产安全事故的总死亡人数首次降至2万人以下，重特大生产安全事故首次降到个位数。

 措施更加有力 方法更加科学 问责更加严格

《安全生产考核巡查办法》明确，为严格落实安全生产责任制，党中央、国务院对省、自治区、直辖市党委和人民政府，新疆生产建设兵团党委、兵团（以下统称省级党委和政府），以及国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）成员单位开展安全生产考核巡查。

10月16日，应急管理部举行季度例行新闻发布会，应急管理部安全生产综合协调司司长汪崇鲜透露，今年组织实施中央安全生产考核巡查，措施将更加有力、方法将更加科学、问责也将更加严格。

落实安全生产主体责任

安全生产考核巡查坚持党的领导，坚持依法依规、实事求是、客观公正、注重实效，推动地方党委和政府、国务院安委会成员单位落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，推动安全生产治理模式向事前预防转型，有效防范和遏制生产安全事故。

国务院安委会统筹组织

安全生产考核巡查由国务院安委会统筹组织，国务院安委会办公室负责实施并承担日常工作，根据年度安全生产考核巡查安排，组建中央安全生产考核巡查组开展有关工作。重点核查各地区、各有关部门统筹发展和安全、落实安全生产责任、重点工作进展、风险隐患排查整治、强化依法治理、宣传教育培训、基础保障及事故查处等方面工作情况。

国务院安全生产委员会成立于2003年10月，旨在加强对全国安全生产工作的统一领导，促进安全生产形势的稳定好转，保护国家财产和人民生命安全。现任国务院安委会主任是国务院副总理张国清。国务院安委会办公室设在应急管理部，承担安委会的日常工作。

重点聚焦“五个严查”

严查党政领导干部履行安全生产责任制情况；

严查有关部门安全生产履职情况；

严查安全生产治本攻坚三年行动推进情况；

严查年内发生重特大事故以及较大事故明显上升的行业领域；

严查群众反映和职工报告的重要问题隐患线索。

同时，将地方存在的问题不足追溯到有关部门，推动自上而下解决问题。

巡查的主要方式

在方式内容上，主要采取座谈问询、受理群众反映和职工报告问题隐患线索、明查暗访、调阅重点资料、约谈会商、个别谈话、专家指导服务等方式来开展。

在开展年度考核巡查之前，10月9日至10月31日，国务院安全生产委员会办公室通过互联网、电话、信件等3种途径，受理了群众反映和职工报告问题隐患线索，受理范围包括涉及安全生产相关的重大问题隐患、安全生产非法违法行为等。

国务院安委会《关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》印发以来，中央安全生产考核巡查也将该机制建立实施情况纳入其中。

10月16日，应急管理部举行季度例行新闻发布会介绍，这一机制自建立实施以来，已取得积极进展和明显成效。截至2025年9月底，全国各类生产经营单位累计排查整改事故隐患800多万项，发放奖励金额约5.9亿元，有力激发员工积极性，将事故消灭在萌芽状态。

系列安排

今年中央安全生产考核巡查的时间安排如下：

10月份，集中受理群众反映和职工报告问题隐患线索，广泛征集社会各界对加强和改进安全生产工作的意见和建议。

11月份集中对31个省、自治区、直辖市的党委政府，新疆生产建设兵团党委和兵团开展现场考核巡查。

12月份对国务院安委会成员单位进行现场考核巡查。

2025年10月，国务院安委会办公室开展2025年度中央安全生产考核巡查全体人员行前培训，国务院安委会副主任、应急管理部部长王祥喜出席并就有关工作作出部署，22个中央安全生产考核巡查组全体人员参加培训。

培训强调，各考核巡查组要切实增强做好中央安全生产考核巡查工作的责任感使命感，知责知重、担当作为，高质量完成好考核巡查各项工作任务。要坚持问题导向、紧盯关键环节，严查党政领导干部履行安全生产责任制情况，严查有关部门安全生产履职情况，严查安全生产治本攻坚三年行动推进情况，严查事故多发地区和行业领域，严查群众反映和职工报告的重要问题隐患线索，切实提高考核巡查工作精准性。

陆续入驻

据介绍，本次考核巡查将坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，注重提高考核巡查质效和整治形式主义为基层减负并重，把“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景”贯穿全过程。

截至11月10日，已有10个中央安全生产考核巡查组进驻山西、黑龙江、辽宁、江苏、江西、海南、重庆、云南、甘肃、新疆开展工作。

11月10日，中央安全生产考核巡查第八组与甘肃省座谈会在兰州举行

11月10日，中央安全生产考核巡查第八组与甘肃省座谈会在兰州举行。考核巡查第八组组长、交通运输部副部长付绪银出席并讲话，甘肃省委副书记、省长任振鹤主持并讲话。

付绪银表示，从11月10日至19日，中央安全生产考核巡查第八组对甘肃省2025年度安全生产工作进行现场考核巡查。本次考核巡查将紧密结合地方实际，严查党政领导干部责任制落实情况、严查有关部门履职情况、严查安全生产治本攻坚三年行动推进情况、严查事故多发地区和行业领域、严查群众反映和职工报告的问题隐患线索，综合运用座谈问询、明查暗访、调阅重点资料、约谈会商、个别谈话、专家指导服务等方式开展工作，同时延伸抽查2个设区的市级党委和政府。

国家应急管理部网站还发布了其他巡查组开展明察暗访的情况。

中央安全生产考核巡查第三组对安徽开展安全生产明查暗访。考核巡查组深入安庆市，对矿山、建筑施工、消防、交通、工贸等重点行业领域安全生产工作进行抽查检查，发现部分行业领域存在现场冒险作业、安全管控松懈、安全基础薄弱等问题。

中央安全生产考核巡查组第十九组开展明查暗访工作，对河南省信阳市进行检查。考核巡查组坚决落实整治形式主义为基层减负有关要求，将明查暗访和专家指导服务有机结合，聚焦安全生产治本攻坚三年行动、重点行业领域专项整治等重点工作，对安全责任落实情况、前期问题隐患整改闭环情况、公共安全领域风险防控和高危行业领域复工复产安全情况等进行明查暗访、检查抽查。